Programa de Acción Integral contra Minas Antipersonal

El Componente de Gestión Territorial tiene a su cargo la construcción de una estrategia de Gestión Territorial para la Acción Integral contra Minas Antipersonal en Colombia. Esta estrategia deberá orientarse al fortalecimiento de la plataforma de trabajo en departamentos y municipios que permita avanzar, de manera coordinada, en la atención de las necesidades de poblaciones afectadas por minas antipersonal y municiones sin explotar.

La Gestión Territorial para la Acción Integral contra Minas Antipersonal tiene como escenario de trabajo los departamentos y municipios afectados por estos artefactos. Con el propósito de aumentar el impacto de las acciones a realizar, se han previsto diferentes niveles de intervención que respondan a la realidad de afectación de las comunidades. Los protagonistas de este proceso son las autoridades del nivel departamental y municipal, con el apoyo de las entidades nacionales con competencias en Acción Integral contra Minas Antipersonal.

El término “educación y capacitación” se refiere a todas las actividades pedagógicas y de entrenamiento encaminadas a generar y promover la adopción de comportamientos seguros tendientes a reducir el riesgo de daños provocados por MAP y MUSE. La educación y capacitación es un proceso bidireccional, que incluye impartir y adquirir conocimiento, actitudes y prácticas a través de la enseñanza y el aprendizaje.

Las comunidades son el eje principal de la Educación en el Riesgo de Minas. El objetivo del enlace con la comunidad y de su empoderamiento es reducir los niveles de vulnerabilidad de ella a través de mecanismos de fortalecimiento del tejido social afectado por el riesgo de minas. En el proceso se deben identificar las capacidades, saberes, conocimientos de autocuidado existentes en la comunidad para promover y desarrollar estrategias locales de reducción del riesgo. Con las comunidades además se deben definir las prioridades y los énfasis de la intervención en ERM.

De esta manera, la Gestión Territorial busca crear y consolidar la capacidad de las autoridades departamentales y municipales para enfrentar el problema que representa la presencia o sospecha de existencia de minas antipersonal y municiones sin explotar en sus territorios, al tiempo que se consolidan capacidades para la planeación, direccionamiento y coordinación de acciones, seguimiento y medición de impactos. Para 2008, se ha establecido un plan de acción que, desde la definición algunos elementos estratégicos de análisis, lleva al planteamiento de las principales líneas de trabajo, las cuales se enmarcan en el proyecto de Asesoría y acompañamiento para departamentos y municipios afectados.

La Gestión Territorial para la Acción Integral contra minas Antipersonal en su objetivo de crear capacidad para la AICMA en autoridades departamentales y municipales, parte de la identificación de unas necesidades diferenciadas de fortalecimiento en éstos niveles, lo cual sumado a niveles de riesgo heterogéneos entre departamentos y municipios y requerimientos de coordinación desiguales permiten establecer una serie de criterios de intervención para la Gestión Territorial que marcan las prioridades de acción para el 2008.

Un primer análisis de la situación de afectación nacional por minas antipersonal, arrojó como resultado que 12 departamentos representaban el 90% de la afectación nacional (medida pro el número de eventos y de víctimas registradas), por lo cual se han clasificado como en riesgo manifiesto. Un segundo bloque de afectación concentra el 9%, razón por la cual 11 departamentos han sido clasificados como en riesgo latente. Por último, un tercer nivel de afectación (1%), correspondió a 9 departamentos que fueron clasificados como en riesgo contingente.

Clasificación de departamentos por nivel de riesgo derivado de presencia o sospecha de presencia de minas antipersonal – Diciembre de 2007

Priorización municipal para la Gestión Territorial de la Acción Integral contra Minas Antipersonal – Diciembre de 2007

Coordinador del Componente

• Diana Marisol Peñalosa
• Tel. (1) 596 0490
• E-mail:dianapenalosa@presidencia.gov.co